清人才發(fā)〔2016〕6號

根據《中共清遠市委 清遠市人民政府關于進一步加強人才隊伍建設的意見》（清發(fā)〔2012〕26號）、《中共清遠市委 清遠市人民政府關于引進培養(yǎng)緊缺適用人才的若干規(guī)定》（清發(fā)〔2012〕27號）和《中共清遠市委 清遠市人民政府關于加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》（清發(fā)〔2015〕2號）精神，為進一步健全人才引進機制，切實解決來清創(chuàng)業(yè)就業(yè)的高層次人才以及企業(yè)高端核心人才的住房問題，制定本方案。

一、建設目標

人才公寓建設堅持因地制宜、多措并舉、政策扶持、市場運作的原則，以服務人才短期居住為目的，根據我市現有人才需求今年建成人才公寓70套，總面積約為4500㎡，計劃到2020年實現建成400套人才公寓的目標。

二、建設要求

人才公寓選址應以交通便利、生活配套設施較為完善、環(huán)境相對較好的北江以南中心城區(qū)地段為主要建設地，在此范圍內選擇各項配套服務相對成熟的小區(qū)，集中購買一幢或同一小區(qū)多幢多套的商品房或公寓作為人才公寓。

人才公寓大部分以小戶型為主，每套40—120平方米，對大戶型房屋可通過改建形式達到建設小戶型目的，公寓室內普通裝修，配有基本生活設施和家電設備，達到“拎包入住”的標準。

三、建設方式

根據《廣東省供給側結構性改革去庫存行動計劃（2016-2018年）》，結合我市商品房“去庫存”任務，由清遠市德晟投資集團有限公司與廣東建鑫投融資和住房租賃有限公司（省住房租賃平臺）組成合資公司。由合資公司出資購置并承擔標配的生活設施費用，產權歸屬合資公司，政府向其進行租賃使用。經市政府同意，市人社局按照相關程序向合資公司租賃人才公寓，并簽訂《政府租賃人才公寓協議》，在合同期內逐年安排財政預算資金用于支付租賃費。合資公司要按照人才公寓建設的要求和標準，做好人才公寓房源的選購、運營和管理工作。

四、入住人才公寓范圍對象

在我市企業(yè)工作，或在清遠高新區(qū)新型研發(fā)機構或孵化器從事專業(yè)研發(fā)工作，個人沒有住房和未享受人才住房優(yōu)惠政策且急需解決住房的緊缺適用人才及其團體。具體對象如下：

（一）獲得省級及以上人才稱號的。

（二）獲得國家科學技術獎二等獎以上或獲得省級科學技術一等獎的。

（三）被認定為我市一至六類緊缺適用高層次人才的。

（四）經我市總部經濟工作領導小組審定的總部企業(yè)高級管理人員。

（五）由企業(yè)、行業(yè)協會、清遠高新區(qū)管委會推薦或自薦，通過一事一議方式，經市人才工作領導小組同意的。

五、管理方式

人才公寓是政策性租賃用房，實行輪候供應制度，租住年限最長3年（即申請人從獲批準入住之日起可連續(xù)居住三年），按照“只租不售、周轉居住”的原則，免租金提供人才居住。由于科研項目周期或相關工作原因確需續(xù)租的，經市人才工作領導小組同意后可續(xù)租一次，續(xù)租時間最長2年。用人單位承擔物業(yè)管理費用及水電、煤氣等費用。

具體人才公寓管理辦法由市委組織部、市人社局共同制定。

六、組織保障

人才公寓建設由市人才工作領導小組統一領導、統籌規(guī)劃、統一決策。市人才工作領導小組辦公室負責組織、協調和指導；市委組織部、市人社局負責對企業(yè)人才需求調查分析、人才公寓建設資金測算和分配管理等工作；市德晟集團有限公司（或其下屬合資公司）負責人才公寓初期建設資金測算、房源采購、資產管理等工作；市財政局負責資金劃撥等工作。

七、附則

 本方案自發(fā)文之日起實施，由市人力資源和社會保障局負責解釋。

                          清遠市人才工作領導小組辦公室  

                         2016年7月29日