各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各工程質(zhì)量檢測機構(gòu)：
2022年10月31日我局印發(fā)了《清遠市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢測管理辦法》（清建﹝2022﹞118號），主要依據(jù)是原建設(shè)部2005年9月發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（部令第141號）。2022年12月住建部公布了新修訂的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦 法》（部令第57號），在優(yōu)化檢測機構(gòu)營商環(huán)境、加大檢測機構(gòu)監(jiān)管力度、提高檢測機構(gòu)違法違規(guī)成本、減少檢測市場亂象等方面作了明確要求，并自2023年3月1日實施，部令第141號《辦法》同時廢止。截至目前，檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、實施細則等相關(guān)配套文件還沒有出臺，為了解決清建﹝2022﹞118號實施過程中政策方面的銜接問題，現(xiàn)就相關(guān)事項通知如下：
一、適用范圍
（一）對辦理施工許可的房屋市政工程檢測，按清建﹝2022﹞118號規(guī)定執(zhí)行；
（二）對不用辦理施工許可如投資額在100萬元以下或建筑面積在500平方米以下的房屋市政工程，如果需要檢測，參照清建﹝2022﹞118號進行管理。
二、機構(gòu)管理
（一）通過計量認證不作為檢測機構(gòu)設(shè)立的前置條件；
（二）在廣東省注冊的檢測機構(gòu)取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)，檢測人員、儀器設(shè)備、檢測場所等通過計量認證后在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程檢測活動；
（三）外省檢測機構(gòu)在廣東省內(nèi)從事建設(shè)工程檢測活動，從業(yè)前應(yīng)向廣東省建設(shè)行政主管部門申請備案，之后參照省內(nèi)檢測機構(gòu)管理方式進行管理；
（四）非清遠市建設(shè)行政主管部門核發(fā)資質(zhì)證書的檢測機構(gòu)，進駐清遠轄區(qū)從事檢測活動，應(yīng)在清遠設(shè)置實驗室，配備滿足所開展檢測活動要求的檢測人員、儀器設(shè)備和質(zhì)量保證體系；實驗室面積、作業(yè)場地應(yīng)滿足設(shè)備布置及安全生產(chǎn)的工作要求，并通過市場監(jiān)督管理行政部門的計量認證。
三、聯(lián)網(wǎng)流程
（一）檢測機構(gòu)從業(yè)前申請將檢測管理信息系統(tǒng)與清遠市建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng)；
（二）申報材料包括：工商營業(yè)執(zhí)照；建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書；檢測員、法人代表或授權(quán)簽字人簽名筆跡留樣；公章或報告專用章留樣；申請材料真實性承諾書；
（三）聯(lián)網(wǎng)申報在清遠市建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管系統(tǒng)完成；建設(shè)行政主管部門委托專家進行現(xiàn)場核查；
（四）檢測機構(gòu)通過核查，具備從業(yè)條件，建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)聯(lián)網(wǎng)、發(fā)放檢測報告有效監(jiān)管標(biāo)識，并同步辦理誠信備案手續(xù)。
四、檔案管理
（一）檢測機構(gòu)應(yīng)建立和完善檔案管理制度，檢測合同、委托單、檢測數(shù)據(jù)原始記錄、檢測報告按照年度統(tǒng)一編號，編號應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改；
（二）單獨建立檢測結(jié)果不合格項目臺賬，并及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門通報，包括檢測項目代表數(shù)量（批次）、檢測依據(jù)、檢測場所地址、檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果、見證人員單位及姓名等相關(guān)信息。
五、儀器設(shè)備管理
（一）檢測機構(gòu)應(yīng)定期對儀器設(shè)備進行維護保養(yǎng)和檢定校準(zhǔn)；
（二）儀器設(shè)備實行臺帳管理，并作唯一性標(biāo)識、檢定校準(zhǔn)標(biāo)識和儀器狀態(tài)確認標(biāo)識；
（三）儀器設(shè)備變更后應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門申請審查核定，未通過審查核定前，其檢測數(shù)據(jù)不能用于檢測報告。
六、質(zhì)量保證
（一）樁基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、消防等質(zhì)量安全重點管控工程，其檢測項目繼續(xù)列為受限項目。縣（市、區(qū)）受限項目清單由屬地建設(shè)行政主管部門在市建設(shè)行政主管部門受限項目清單基礎(chǔ)上制定，從嚴掌握；
（二）市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門根據(jù)清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)誠信行為記分結(jié)果排名，每年選定并向社會公布檢測機構(gòu)的比對標(biāo)桿單位，由比對標(biāo)桿單位完成屬地受限項目的檢測工作；
（三）非比對標(biāo)桿單位按資質(zhì)許可范圍及受限項目清單外開展檢測活動，禁止超資質(zhì)許可范圍或承攬受限項目簽訂檢測合同之后轉(zhuǎn)包或者違法分包檢測業(yè)務(wù)；
（四）非建設(shè)單位委托的檢測機構(gòu)出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量驗收資料。
七、其他
（一）市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立和完善信用管理制度，通過“雙隨機、一公開”等方式對檢測機構(gòu)實行動態(tài)監(jiān)管，守信激勵，失信懲戒；
（二）檢測機構(gòu)應(yīng)每月向?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門報送上月受監(jiān)工程檢測業(yè)務(wù)情況及檢測臺賬。
附件：1.聯(lián)網(wǎng)前登記申報辦事指南
2.清遠市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)專項檢查表（2023年版）
3.清遠市屬工地建設(shè)工程質(zhì)量檢測項目分類標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）
4.工程檢測不合格臺賬
清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年4月19日
