?

?????? 今年以來，面對國內外復雜多變的經濟環(huán)境，我市各級政府認真執(zhí)行國家各項宏觀調控措施，積極推動經濟結構優(yōu)化和產業(yè)升級，有效保證固定資產投資的穩(wěn)定增長。我市前三季度累計完成固定資產投資273.04億元，同比增長16.0%，增速比上半年加快1.5個百分點。

?

?

一、前三季度固定資產投資運行的主要特點

（一）房地產開發(fā)投資主導作用明顯

從行業(yè)看，今年以來我市第三產業(yè)完成投資179.25億元，同比增長42.9%。其中增幅較大的行業(yè)有：水利、環(huán)境和公共設施完成投資33.15億元，同比增長96.1%；文化產業(yè)完成投資2.2億元，同比增長3倍。同時，由于房地產企業(yè)加大投資，工程進度加快，房地產開發(fā)完成投資102.8億元，同比增長41.2%，占固定資產投資總量的37.6%。 ?

今年以來，雖然面對國家嚴厲的調控政策，房地產開發(fā)商仍然信心充足，投資熱情不減，以北部萬科城、碧桂園假日半島、美林湖國際社區(qū)、維港半島等為代表的一批大規(guī)模房地產開發(fā)工程建設進展迅速。同時，商品房銷售較快增長。受去年同期房地產銷售面積下降的影響，今年房地產銷售市場呈現強有力的恢復性增長趨勢。據統(tǒng)計，前三季度全市商品房銷售面積達250.15萬平方米，同比增長42.4%。其中：住宅銷售面積240.70萬平方米，增長43.5%；商品房銷售額109.26億元，增長43.7%，其中：住宅銷售額101.60億元，增長44.5%。

（二）城鎮(zhèn)基礎設施投資保持高速增長，民間投資比重較大。

從投資類型看，前三季度城鎮(zhèn)完成投資204.9億元，增長17.8%，占投資總量的75%。基礎設施投資在清遠庫灣500KV(清城)輸變電工程、廣樂高速公路清遠段建設工程、太平抽水蓄能電站建設、S253銀英公路英德段擴建工程等一系列重點項目的帶動下，保持高速增長。全市共完成基礎設施投資80.33億元，同比增長24.8%。從投資的經濟分類來看，國有經濟投資66.96億元，增長14.8%，占固定資產投資的比重24.5%；民間投資182.09億元，增長23.2%，占固定資產投資的比重為66.7%。

（三）區(qū)域發(fā)展形勢穩(wěn)定，縣域增幅差距有所縮小。

從地區(qū)看，南部地區(qū)投資增長大于北部地區(qū)。各縣（市、區(qū)）前三季度投資增速最快的是清城區(qū)完成93.44億元，增長20.8%。其次是清新縣完成45.58億元，增長19.8%；清遠經濟開發(fā)區(qū)完成11.13億元，增長19.7%；英德市完成73.26億元，增長19.3%；佛岡縣完成21.20億元，增長17.7%；連州市完成14.71億元，增長17.0%；陽山縣完成7.54億元，增長16.6%；連南縣完成1.75億元，增長16.2%；連山縣完成1.90億元，增長8.9%。

二、存在問題

（一）重點項目投資進展緩慢，工業(yè)投資持續(xù)下降。

今年全市重點項目有126個項目，1—9月份完成投資76.3億元，占全部投資比重的27.9%，實際完成本年計劃的24.3%。在126個項目中，有41個項目至今仍未正式開工，有31個項目雖已動工，但未上報數據。重點項目投資進度緩慢，對固定資產投資總體增速有所拖累。另外，在各大產業(yè)方面，相對于第一、第三產業(yè)的高速增長，第二產業(yè)固定資產投資下降16.3%，形勢不容樂觀。全市工業(yè)完成固定資產投資在經歷了多年的高速增長，開始遇到了“瓶頸”，若不及時采取相關的政策措施推動工業(yè)投資進度，將有可能影響全年投資增長目標的完成。

?

（二）外來投資有所不足。

前三季度我市到位資金211.69億元，同比增長23.6%。雖然成功扭轉了上半年出現的負增長局面，但是外源經濟投資相對仍然不足，外來資金較去年有所下降。外源型經濟完成固定資產投資23.99億元，同比下降17.9%，在本年完成投資總額的比重僅為8.8%，由此可見招商引資工作仍然面臨壓力。

三、幾點建議

（一）高度關注重點工程項目建設進程，加快項目審批手續(xù)的辦理，促使未開工項目盡快開工，提高項目的施工效率，全方位又好又快地推進重點項目建設。密切跟蹤各項重點項目的進展情況，并加強其他項目的后續(xù)投入。各級政府應進一步加強協調服務，確保項目按時開工、及時入庫。

（二）繼續(xù)進行城市品牌宣傳，進一步加大招商引資力度特別是面向港澳臺的招商引資力度，吸引更多的社會資金參與主導產業(yè)建設。加快新城市規(guī)劃的實施步伐。大力促進外源性經濟投資，拓寬資金來源，確保招商引資項目盡快落戶建設。

（三）進一步優(yōu)化投資結構，加大對新材料、新能源、新技術的開發(fā)投入，著力引導現有工業(yè)企業(yè)積極推進技術改造，努力促進高能耗產業(yè)方面的固定資產投資向先進制造業(yè)和高新技術產業(yè)投資過渡。在保障各大工業(yè)園區(qū)建設工程順利開展的同時，也要進一步加強對其他工業(yè)企業(yè)的扶持。

（四）積極主動適應投資統(tǒng)計方法制度改革，盡量將統(tǒng)計制度改革帶來的影響降至最低點。

?