關于2020年（第一批）環(huán)境影響評價文件復核發(fā)現(xiàn)問題及處理意見的通報

市生態(tài)環(huán)境局各分局、各園區(qū)管委會、清城區(qū)行政審批局、各相關單位和人員：

　　為貫徹落實環(huán)評“放管服”改革要求，強化環(huán)評文件審批業(yè)務指導和事中事后監(jiān)管，切實提高環(huán)評文件編制質量，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價辦法》《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部令9號，自2019年11月1日起施行）等規(guī)定，清遠市生態(tài)環(huán)境局局開展了2020年第一批環(huán)境影響評價文件復核工作，共涉及8個分局和4個審批部門審批的41份建設項目環(huán)境影響報告書（表）。現(xiàn)將復核發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見通報如下：

　　經復核，8份建設項目環(huán)境影響報告書（表）存在污染源源強核算內容不全、環(huán)境影響預測結果錯誤、環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測因子不符合相關規(guī)定等質量問題。6月28日，我局將已查明的有關事實和擬作出的處理意見分別告知8家編制單位和編制主持人，并對收到的有關申辯材料進行了核實。經核實，有關陳述申辯意見不符合相關法律、法規(guī)和技術規(guī)范的規(guī)定，我局不予采納。

　　根據(jù)《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部令9號）第二十六條第一款、第三十二條第九項和《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制單位和編制人員失信行為計分辦法（試行）》第七條、第二十條第二項規(guī)定，對上述環(huán)評文件相關的8家編制單位及8名編制主持人予以通報批評和失信記分。相關單位和人員對處理意見有異議的，可在收到本通報之日起60日內向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠市人民政府申請行政復議，也可在收到本通報之日起6個月內依法提起行政訴訟。

　　上述環(huán)評文件相關建設單位應切實履行項目生態(tài)環(huán)境保護責任，預防或者減輕項目不良生態(tài)環(huán)境影響。有關生態(tài)環(huán)境部門應進一步提高審批工作質量，加強對環(huán)評文件編制的監(jiān)督指導，針對復核發(fā)現(xiàn)的問題，加強項目后續(xù)環(huán)境監(jiān)管，督促建設單位采取有效措施，防止項目建設對生態(tài)環(huán)境產生重大影響。

清遠市生態(tài)環(huán)境局

2020年8月4日

2020年第一批環(huán)境影響評價文件復核發(fā)現(xiàn)問題及處理意見

序號	環(huán)評文件名稱	環(huán)評文件存在的主要問題	編制單位	編制人員	審批部門	對編制單位處理意見	對編制人員處理意見	對審批部門相關要求
1	中信環(huán)境（清遠）科技開發(fā)有限公司鍋爐改建項目環(huán)境影響報告書	1、環(huán)境影響評價范圍內的區(qū)域污染源調查內容不全或者結果錯誤。大氣評價工作等級為一級，未按《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）要求，“調查評價范圍內與評價項目排放污染物有關的其他在建、已建批復環(huán)境影響評價文件的擬建項目等污染源”。 2、未通過信用平臺提交編制完成的環(huán)境影響報告書基本情況信息。	甘肅宜潔環(huán)境工程科技有限公司（916207025995252408）	編制主持人：許明合（00019668）	清遠市生態(tài)環(huán)境局清新分局	通報批評并失信記分5分	通報批評并失信記分5分	審批部門應加強項目運營期環(huán)境監(jiān)管，督促建設單位加強項目大氣污染物排放監(jiān)控，確保滿足相關標準和環(huán)境管理要求。
2	廣東省優(yōu)盛新材料科技有限公司年產橡膠制品7300萬件新建項目環(huán)境影響報告表	污染源源強核算結果錯誤。項目設備生產8h，排放速率采用22h。	佛山市科正飛工程技術咨詢有限公司（91440606MA545WPM3K）	編制主持人：吳玉勇（2013035330352013332704000023）	清遠市生態(tài)環(huán)境局清新分局	通報批評并失信記分5分	通報批評并失信記分5分	審批部門應加強項目運營期環(huán)境監(jiān)管，督促建設單位加強項目大氣污染物排放監(jiān)控，確保滿足相關標準和環(huán)境管理要求。
3	佛岡縣龍山鎮(zhèn)國榮礦場有限公司擴建項目環(huán)境影響報告表	1、污染源源強核算內容不全。報告遺漏破碎工序粉塵產排污分析及預測。 2、未通過信用平臺提交編制完成的環(huán)境影響報告書基本情況信息。	寧夏智誠安環(huán)技術咨詢有限公司（9164010069433731XE）	編制主持人：張素敏（0011349）	清遠市生態(tài)環(huán)境局佛岡分局	通報批評并失信記分5分	通報批評并失信記分5分	審批部門應加強項目運營期環(huán)境監(jiān)管，督促建設單位加強項目大氣污染物排放監(jiān)控，確保滿足相關標準和環(huán)境管理要求。
4	連州市東陂鎮(zhèn)連興肉豬養(yǎng)殖場擴建年加工2萬噸有機肥生產線項目環(huán)境影響報告表	環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測因子不符合相關規(guī)定。環(huán)境空氣質量缺失氨、硫化氫等特征污染物數(shù)據(jù)。	福建新嶗應環(huán)境科技有限公司（91350302MA337MR80A）	編制主持人：周太利（2014035410350000003512410496）	清遠市生態(tài)環(huán)境局連州分局	通報批評并失信記分5分	通報批評并失信記分5分	審批部門應加強項目周邊環(huán)境質量監(jiān)控和運營期環(huán)境監(jiān)管，督促建設單位加強項目大氣污染物排放監(jiān)控，確保滿足相關標準和環(huán)境管理要求。
5	廣東清遠市順源新型建材有限責任公司年產30萬立方米加汽磚建設項目環(huán)境影響報告表	環(huán)境影響預測結果錯誤。面源長寬有誤（總面積24萬平方米，遠遠大于總用地面積），年排放小時數(shù)錯誤。	湖南綠鴻環(huán)境科技有限責任公司（91430111MA4L1AUD3D）	編制主持人：韋明（2014035340352014343022000460）	清城區(qū)行政審批局	通報批評并失信記分5分	通報批評并失信記分5分	審批部門應加強項目運營期環(huán)境監(jiān)管，督促建設單位加強項目大氣污染物排放監(jiān)控，確保滿足相關標準和環(huán)境管理要求。
6	清遠市華格新材料有限公司年產50噸皮革轉移膜、50噸禮品包裝膜建設項目環(huán)境影響報告表	環(huán)境影響預測與評價方法或者結果錯誤。大氣評價工作等級為一級，未按《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）要求，“依據(jù)評價所需環(huán)境質量現(xiàn)狀、氣象資料等數(shù)據(jù)的可獲得性、數(shù)據(jù)質量、代表性等因素，選擇近3年中數(shù)據(jù)相對完整的1個日歷年作為評價基準年”。項目氣象資料基準年為2016年，大氣環(huán)境質量資料基準年為2018年，氣象與環(huán)境質量資料基準年的選取不一致。	湖南景璽環(huán)?？萍加邢薰荆?1430200MA4L2WHBX4）	編制主持人：張小青（06354343505430109）	廣東順德清遠（英德）經濟合作區(qū)管委會	通報批評并失信記分5分	通報批評并失信記分5分	審批部門應加強項目周邊環(huán)境質量監(jiān)控，督促建設單位采取措施，確保滿足環(huán)境管理要求。
7	三迅總部及精密金屬管研產銷基地項目環(huán)境影響報告書	環(huán)境影響評價范圍內的區(qū)域污染源調查內容不全或者結果錯誤。大氣評價工作等級為一級，未按《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）要求，“調查評價范圍內與評價項目排放污染物有關的其他在建、已建批復環(huán)境影響評價文件的擬建項目等污染源”。	四川錦繡中華環(huán)保科技有限公司（91513400782290072P）	編制主持人：張祥蘋（2016035510352013512102000018）	廣州（清遠）產業(yè)轉移工業(yè)園管理委員會	通報批評并失信記分5分	通報批評并失信記分5分	審批部門應加強項目運營期環(huán)境監(jiān)管，督促建設單位加強項目大氣污染物排放監(jiān)控，確保滿足相關標準和環(huán)境管理要求。
8	廣東順博鋁合金有限公司年產5.5萬噸鋁合金錠擴建項目環(huán)境影響報告書	1、環(huán)境影響評價范圍內的區(qū)域污染源調查內容不全或者結果錯誤。大氣評價工作等級為一級，未按《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）要求，“調查評價范圍內與評價項目排放污染物有關的其他在建、已建批復環(huán)境影響評價文件的擬建項目等污染源”。 2、環(huán)境影響預測與評價方法或結果錯誤。大氣評價工作等級為一級，未按《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）要求，“以‘新增污染源-以新帶老污染源（如有）+項目全廠現(xiàn)有污染源’核算大氣環(huán)境防護距離”。	清遠市清環(huán)環(huán)保有限公司（914418026713641205）	編制主持人：梁群喜（2014035440352013449914000510）	廣東清遠高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)行政審批局	通報批評并失信記分5分	通報批評并失信記分5分	審批部門應加強項目運營期環(huán)境監(jiān)管，督促建設單位加強項目大氣污染物排放監(jiān)控，確保滿足相關標準和環(huán)境管理要求。