各縣（市、區(qū)）供水主管部門，市水務(wù)投資集團有限公司，市供水拓展有限責任公司，清新區(qū)太和供水有限公司，清遠粵海水務(wù)有限公司，市龍?zhí)粱浐Ｋ畡?wù)有限公司，市星科自來水發(fā)展有限公司：
為深入貫徹國家關(guān)于加強社會信用體系建設(shè)的決策部署，加快推動清遠市供用水領(lǐng)域社會信用體系的建立健全，切實提升信用建設(shè)在服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展中的效能，優(yōu)化“獲得用水”營商環(huán)境，根據(jù)《清遠市城市供水管理辦法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)對建立我市供水服務(wù)社會信用體系通知如下：
一、總體目標
（一）構(gòu)建并持續(xù)優(yōu)化用水主體信用信息管理體系。全面建立用水主體的信用信息記錄、披露及應(yīng)用機制，確保信用數(shù)據(jù)的準確性、及時性與透明度。此機制旨在通過信用數(shù)據(jù)的支撐，推動供水服務(wù)模式的革新。
（二）依托信用數(shù)據(jù)，創(chuàng)新供水服務(wù)模式。充分利用信用數(shù)據(jù)資源，優(yōu)化辦水流程，簡化手續(xù)，為誠信用水主體提供更為便捷、高效的服務(wù)。同時，通過信用評價，為守信用戶提供用水成本減免、辦水效率提升等優(yōu)惠政策，進一步激發(fā)市場活力。
（三）強化用水行為監(jiān)管，提升守法誠信意識。加強對用水主體用水行為的監(jiān)管，通過信用機制規(guī)范其用水行為，提升其守法誠信意識。此舉旨在營造公平、公正、透明的用水環(huán)境，保障供水服務(wù)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
（四）打造清遠特色“信用+供水服務(wù)”應(yīng)用場景。結(jié)合清遠本地實際情況，探索具有地方特色的“信用+供水服務(wù)”模式，打造便企惠民的應(yīng)用場景，讓信用成為推動供水服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。
二、工作任務(wù)
（一）加強供水領(lǐng)域公共信用信息的整合與歸集。依據(jù)《清遠市公共信用信息資源目錄》，依托我市公共信用信息管理平臺，全面加大用水客戶的用水信息、水費繳納信息、履約信息及用水拖欠費信息的歸集力度。同時，對于無正當理由欠繳水費數(shù)額較大且經(jīng)催告后超過一個月仍未繳納，或存在竊水、違約用水及失約等行為，將依法依規(guī)上報清遠公共信用信息管理平臺。
（二）推行供用水領(lǐng)域信用承諾制度。構(gòu)建“信用+供水服務(wù)”應(yīng)用新場景，鼓勵并引導(dǎo)各類用水主體在辦理供水業(yè)務(wù)時主動簽署信用承諾書，并借助“信用中國(廣東清遠)”平臺公開其承諾信息，以增強透明度。對于違背信用承諾的行為，將嚴格按照法律法規(guī)要求，將其上報清遠公共信用信息管理平臺，以維護供水服務(wù)的公平與秩序。
（三）強化優(yōu)良用水主體的正向激勵措施。向無竊水、違約用水、失約記錄及三年內(nèi)無任何欠費等行為的優(yōu)質(zhì)信用用水主體，提供一系列專屬服務(wù)，包括大用戶專管員一對一主動服務(wù)、綠色辦水快速通道、容缺預(yù)審服務(wù)以及日常用水數(shù)據(jù)分析、水量異常提醒等，旨在縮短守信主體的辦水時間，全面提升供水服務(wù)質(zhì)量和效率。
（四）創(chuàng)新便民惠企服務(wù)模式。針對因歷史遺留問題等原因無法提供物業(yè)權(quán)屬證明的用水主體，若其無任何失信記錄，可以信用報告作為替代物業(yè)權(quán)屬證明的文件，通過提交書面誠信守法用水承諾直接辦理用水申請，實現(xiàn)“零證明”便捷用水服務(wù)。
（五）優(yōu)化用水主體信用修復(fù)機制。制定供水領(lǐng)域公共信用信息異議與申訴的工作指南，為已糾正失信行為并消除不良影響的失信主體提供明確的修復(fù)路徑。此類用水主體可按既定程序向供水部門或所在區(qū)域的信用管理部門提交信用修復(fù)申請，相關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)對相關(guān)失信記錄進行修復(fù)處理。
三、構(gòu)建持續(xù)推進與落實的長效機制
（一）明確職責，加速推進供水服務(wù)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)及應(yīng)用各部門需嚴格依照職責劃分，積極推動供水服務(wù)領(lǐng)域社會信用體系的建設(shè)與實際應(yīng)用，確保信用建設(shè)在支撐“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、促進服務(wù)經(jīng)濟穩(wěn)健增長以及改善民生等方面發(fā)揮實效。
（二）定期評估，確保任務(wù)高效推進,根據(jù)任務(wù)的實際推進情況，不定期組織召開專題工作會議，對任務(wù)進展進行全面檢查與總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的問題，確保各項任務(wù)能夠高效、有序地推進。
通過建立供水服務(wù)社會信用體系，為信用記錄良好的用水主體提供更加優(yōu)化、便捷的供水服務(wù)，進一步提升我市用水營商環(huán)境的整體質(zhì)量。同時，以此為契機，積極營造誠信用水的良好市場氛圍，推動形成全社會共同遵守誠信原則、共同維護良好用水秩序的新局面。各級相關(guān)部門應(yīng)高度重視，密切協(xié)作，確保各項措施得到有效落實，共同推動清遠市供用水領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)取得新的更大成效。
附件：1.“信用辦水”應(yīng)用流程
2.信用辦水承諾書(模板)
清遠市水利局
2025年3月11日
附件1
“信用辦水”應(yīng)用流程
一、適用范圍
適用對象為無任何失信行為的企業(yè)用戶，適用范圍具體如下：
（一）以國有土地上的自有建筑物為用水地址辦理用水業(yè)務(wù)。
（二）以自有的無建筑物國有土地為用水地址辦理用水業(yè)務(wù)。
應(yīng)用場景
三、應(yīng)用流程
（一）業(yè)務(wù)申請
用戶可通過供水企業(yè)如網(wǎng)上營業(yè)廳等線上及線下服務(wù)渠道申請用水報裝業(yè)務(wù)辦理，無相關(guān)有效產(chǎn)權(quán)證明的，可選擇“信用辦水”進行辦理。用戶根據(jù)模板填寫用水報裝申請及提供如營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證明等基礎(chǔ)材料，并簽訂《信用辦水承諾書》后，完成“信用辦水”申請。線上辦則根據(jù)指引填報并上傳用水報裝基礎(chǔ)資料后，下載《信用辦水承諾書》模板進行填報并簽名蓋章并以PDF電子檔格式上傳，完成“信用辦水”申請。
（二）完成受理
對于用戶提出信用辦水申請的，供水企業(yè)通過查詢“信用中國(廣東清遠)”平臺對用戶的信用報告及對用戶的《信用辦水承諾書》進行資料審核，對于經(jīng)核實后符合應(yīng)用范圍的，即完成用水業(yè)務(wù)受理，免除用戶提交相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明材料。
（三）現(xiàn)場勘查
用戶“信用辦水”申請成功受理后，由供水企業(yè)上門進行現(xiàn)場勘察時，對用戶用水地址以及業(yè)務(wù)類別適用“信用辦水”的應(yīng)用場景進行進一步核實。經(jīng)核實符合應(yīng)用范圍的，繼續(xù)進行用水報裝的余下工作。不符合應(yīng)用范圍的，指導(dǎo)用戶按要求完善相關(guān)材料。用戶無法提供的，取消用水報裝業(yè)務(wù)。
（四）驗收通水
對于線上申請“信用辦水”并經(jīng)供水企業(yè)審核符合應(yīng)用范圍的用戶，在完成用水報裝前期工作后，由供水企業(yè)組織驗收，驗收合格后由供水企業(yè)裝表通水并將用戶簽署的《信用辦水承諾書》上報清遠公共信用信息管理平臺。
附件2
信用辦水承諾書
申請用水單位名稱:
申請用水地址:
統(tǒng)一社會信用代碼:
法定代表人姓名:
法定代表人身份證件類型:
法定代表人身份證件號碼:
無法提供產(chǎn)權(quán)證明原因:
申請單位與用水地址對應(yīng)物業(yè)權(quán)屬的關(guān)系: 口業(yè)主/口租戶
我單位鄭重承諾:
一、所提供的全部資料均合法合規(guī)、真實可靠、準確無誤且處于有效狀態(tài)，絕無偽造證明材料、隱瞞事實真相或侵害供水企業(yè)及其他相關(guān)方合法權(quán)益的行為。
二、用水地址所對應(yīng)的物業(yè)權(quán)屬清晰明確，為我單位合法所有或合法使用，不存在任何違章建筑、違法情形或權(quán)屬糾紛。
三、堅決遵守國家各項法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定，合法合規(guī)用水，絕不進行竊水行為，也不破壞、哄搶或盜竊供水設(shè)施。
四、嚴格履行用水合同中的各項義務(wù)，秉持誠信原則，按時繳納水費，不違約用水。同時，妥善維護自有產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的供水設(shè)備及設(shè)施，確保其正常運行，并根據(jù)供水企業(yè)的通知及時整改可能存在的安全隱患。
五、如未能遵守本承諾中的任何條款，愿意依照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章政策或合同約定承擔相應(yīng)的法律責任，并自愿接受終止供用水關(guān)系的處理決定，以及由此產(chǎn)生的一切后果。
承諾人:(簽章) 法定代表人:(簽字)
年 月
