各縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局,市直各有關(guān)單位:
為認真貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》《以標準升級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作方案》,深入推進實施標準化戰(zhàn)略,充分發(fā)揮標準在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,助推清遠高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國標準化法》《廣東省標準化條例》《地方標準管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第26號)和《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展深化地方標準管理制度改革試點工作的通知》等規(guī)定,現(xiàn)征集2025年清遠市地方標準制修訂計劃項目,有關(guān)事項通知如下:
一、立項要求
(一)為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,或者在社會管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域需要在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)要求的,可以制定地方標準。一般性工業(yè)產(chǎn)品標準、檢驗檢測方法標準以及有機、綠色、無公害、富硒、富鋅等農(nóng)產(chǎn)品標準的原則上不予立項。
對可由地方制定或頒布條例、辦法、規(guī)定等規(guī)范性文件中規(guī)范、不包含技術(shù)要求的一般性工作程序、職責(zé)、手續(xù)、辦法、措施等事項,或僅為具體項目或具體工作服務(wù),明顯不屬于共同使用、重復(fù)使用的標準化對象,不應(yīng)制定地方標準。
禁止利用標準實施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。符合市場競爭和創(chuàng)新發(fā)展的需要,可以由市場主體制定的,一般不制定地方標準。
(二)堅持在法律法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)制定地方標準。法律、法規(guī)、部門規(guī)章、國家政策文件沒有明確規(guī)定制定地方標準的,不得制定地方標準。已有國家標準、行業(yè)標準、省地方標準的,不得制定清遠市地方標準。
(三)申報單位應(yīng)在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上提出立項申請,確保項目的必要性和先進性。
(四)申報單位應(yīng)為項目提供必要的組織、人力和經(jīng)費等保障,確保項目能順利進行。
(五)項目下達后,無正當(dāng)理由不得變更項目名稱、起草單位和進度安排等。因客觀情況變化確需變更的,需向我局提交書面申請,批準同意后再行調(diào)整。
二、立項重點
(一)需重新修訂的地方標準。現(xiàn)行地方標準相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、標準發(fā)生重大調(diào)整,涉及的關(guān)鍵技術(shù)、使用條件等發(fā)生重大變化,影響標準有效實施,應(yīng)及時修訂的地方標準。
(二)國家地理標志保護產(chǎn)品(包括原農(nóng)業(yè)部認定的農(nóng)產(chǎn)品地理標志)及其產(chǎn)業(yè)鏈配套標準。但禁止制定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價和技術(shù)標準、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留限量及殘留檢測方法類標準。
(三)設(shè)備更新和消費品以舊換新相關(guān)標準。包括:1.消費品相關(guān)標準。涉及汽車、家電、家居產(chǎn)品、消費電子、民用無人機等大宗消費品升級,家電、家居、電動自行車及電池等產(chǎn)品更新?lián)Q代和以舊換新等領(lǐng)域;地方特色食品、新興產(chǎn)業(yè)食品以及食品檢驗檢測技術(shù)等。2.設(shè)備相關(guān)標準。包括但不限于老舊電梯和超設(shè)計使用年限大型游樂設(shè)施的更新、壓力管道和壓力容器更新等領(lǐng)域。3.能耗排放標準。涉及優(yōu)化提升大氣、水污染物等排放控制水平;鋼鐵、礦物、輪胎、化工、輕紡、電子等領(lǐng)域;應(yīng)用鍋爐、電機、泵、冷水機組、數(shù)據(jù)存貯設(shè)備等重點用能設(shè)備的能耗標準;碳測量、碳核算、碳評價等碳達峰碳中和相關(guān)標準。4.循環(huán)利用標準。落實國家材料和零部件易回收、易拆解、易再生、易制造等綠色設(shè)計標準要求,涉及清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用、能耗等領(lǐng)域標準;信息安全、信息技術(shù)服務(wù)、二手電子產(chǎn)品可用程度分級標準。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)標準。包括五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及其他特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村基本公共服務(wù)、南藥種植、鄉(xiāng)村振興、廁所革命建設(shè)等領(lǐng)域。
(五)服務(wù)業(yè)相關(guān)標準。包括“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程、電子商務(wù)、公共教育、體育旅游、托育服務(wù)、殘疾人服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、康養(yǎng)服務(wù)、殯葬服務(wù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、中醫(yī)藥、供應(yīng)鏈、物流服務(wù)、公共安全、風(fēng)險防治、文化科技融合產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
(六)生態(tài)文明相關(guān)標準。包括碳達峰及碳中和、節(jié)能環(huán)保、污水資源化利用、快遞綠色包裝、森林草原濕地、自然資源節(jié)約集約開發(fā)利用等領(lǐng)域。
(七)社會治理相關(guān)標準。包括數(shù)字政府、基層政務(wù)、營商環(huán)境、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、垃圾分類、糧食節(jié)約及制止餐飲浪費、應(yīng)急管理、氣象公共服務(wù)、內(nèi)外貿(mào)一體化、綠色社區(qū)創(chuàng)建等領(lǐng)域。
三、申報方式
根據(jù)《廣東省標準化條例》《地方標準管理辦法》規(guī)定,社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向市政府有關(guān)行政主管部門提出地方標準立項建議。市政府有關(guān)行政主管部門認為有必要立項的,向我局提出立項申請。
社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民也可以直接向我局提出地方標準立項建議。
四、申報時間
材料報送我局的截止時間為2025年4月11日。
五、申請材料
(一)《清遠市地方標準制修訂計劃項目任務(wù)書》(附件1);
(二)《清遠市地方標準制修訂計劃立項建議表》(附件2);
(三)《清遠市地方標準制修訂計劃立項申請表》(附件3);
(四)標準草案(詳細列出標準的范圍和主要技術(shù)內(nèi)容。修訂標準的,需說明擬修訂的內(nèi)容);
(五)申報單位的營業(yè)執(zhí)照(法人登記證書或機構(gòu)成立的批準文件)。
報送我局的書面申請材料(一式兩份)請郵寄至:清遠市清城區(qū)連江路13號(郵編:511505)。同時將申請材料電子版通過粵政易報送至我局標準化科或發(fā)送至郵箱:qysjj-bzhk@gdqy.gov.cn。
聯(lián)系人:黃紅毅,楊秋妹;電話:0763-3377980。
附件:1.清遠市地方標準制修訂計劃項目任務(wù)書
2.清遠市地方標準制修訂計劃立項建議表
3.清遠市地方標準制修訂計劃立項申請表
清遠市市場監(jiān)督管理局
2025年3月7日
執(zhí)筆:黃紅毅
一審:林玉榮、譚珈慧
二審:鄧家坤
三審:曾慶中