第一條  根據(jù)《中共廣東省委辦公廳印發(fā)〈廣東省關于市縣機構改革的總體意見〉的通知》（粵辦發(fā)〔2018〕59號）和《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈清遠市機構改革方案〉的通知》（粵辦發(fā)〔2018〕125號），制定本規(guī)定。

　　第二條  清遠市水利局是市政府工作部門，為正處級。

　　第三條  市水利局貫徹落實黨中央關于水利工作的方針政策和決策部署，按照省委、市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

　?。ㄒ唬┴撠煴Ｕ纤Y源的合理開發(fā)利用。擬訂水利發(fā)展規(guī)劃和政策，負責起草水利相關規(guī)范性文件，組織編制全市水資源綜合規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

　　（二）指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關工作，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。

　?。ㄈ┴撠熒睢⑸a(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全市和跨縣（市、區(qū)）水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、區(qū)域以及重大水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導實施水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

　?。ㄋ模┴撠煿?jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織制定有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

　?。ㄎ澹┴撠熖岢鏊潭ㄙY產(chǎn)投資規(guī)模、方向及市級財政性資金安排建議并組織指導實施。負責市級權限的水利基礎設施項目審核工作，提出市級水利建設投資安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

　?。┙M織指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設。指導江河湖泊及河口灘涂的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

　　（七）指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施，組織指導工程驗收有關工作。組織指導具有控制性的或跨縣（市、區(qū)）、跨流域的重要水利工程建設與運行管理。指導水利建設市場的監(jiān)督管理。

　?。ò耍┴撠熕帘３止ぷ?。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施、組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導全市重點水土保持建設項目的實施。

　?。ň牛┌l(fā)布全市水資源公報。

　?。ㄊ┲笇мr(nóng)村水利工作。組織開展農(nóng)村灌區(qū)骨干工程、澇區(qū)治理工程建設與改造。組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利保障工作，指導農(nóng)村飲水安全工程建設管理及節(jié)水灌溉有關工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、農(nóng)村水電站改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

　?。ㄊ唬┲笇姽こ桃泼窆芾砉ぷ?。擬訂水利水電工程移民有關政策并監(jiān)督實施，組織實施水利水電工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施。

　?。ㄊ┙M織指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。承擔重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)和仲裁跨縣（市、區(qū)）的水事糾紛。

　　（十三）開展水利科技和交流合作。組織指導水利行業(yè)質量監(jiān)督工作。組織并監(jiān)督實施國家、省有關水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范。組織開展水利對外交流與合作。

　　（十四）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃、防護標準并指導實施。負責水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。負責防御洪水應急搶險的技術支撐工作。負責臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。

　?。ㄊ澹┲笇袠I(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。指導市區(qū)、縣城供水、用水、排水和污水處理管理工作。會同有關部門編制市區(qū)供水、污水處理中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，負責供水、污水處理等生產(chǎn)經(jīng)營單位的行業(yè)管理，會同有關部門制定市區(qū)供水、污水處理的價格、服務收費標準，指導政府投資建設的城市供水、排水和污水處理等設施的維修、養(yǎng)護和管理工作。

　?。ㄊ┌凑铡肮苄袠I(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責任體系要求，依法負責水利行業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導監(jiān)督工程安全運行，組織指導水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。

　?。ㄊ撸┩瓿墒形?、市政府和省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳交辦的其他任務。

　　（十八）職能轉變。市水利局應當堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水環(huán)境、水生態(tài)監(jiān)管，強化水域和水利工程的管理保護，維護河湖生態(tài)健康。深入推進簡政放權，完善公共服務管理體制，強化事中事后監(jiān)管，切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

　　第四條  市水利局設下列內(nèi)設機構：

　?。ㄒ唬┺k公室。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔信息、保密、安全、信訪、政務公開、政務信息化、宣傳等工作。負責機關和指導所屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資和離退休人員服務等工作。指導全市水利行業(yè)人才隊伍建設。承擔水利體制改革有關工作。負責水利科技項目和科技成果的管理工作，組織水利科學研究、技術引進與科技推廣。管理水利技術標準化工作。組織編制水利信息化規(guī)劃，指導全市水利信息化建設工作。組織開展水利對外交流與合作。

　　（二）水資源管理節(jié)水與政策法規(guī)科。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作，組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度，指導開展水資源有償使用工作。指導水量分配工作并監(jiān)督實施。組織編制水資源保護規(guī)劃，指導飲用水水源保護、河湖水生態(tài)保護與修復及河湖水系連通工作。編制發(fā)布市水資源公報。參與編制水功能區(qū)劃，參與指導入河排污口設置管理。指導地下水相關開發(fā)利用、水資源管理保護、超采區(qū)綜合治理。負責起草水利相關規(guī)范性文件。組織協(xié)調(diào)水利部門轉變政府職能、深化行政審批制度改革有關工作。承擔有關規(guī)范性文件的合法性審查工作。指導監(jiān)督水行政執(zhí)法。承擔行政應訴、行政復議、行政賠償及普法宣傳、法律顧問等相關工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節(jié)水型社會建設工作。指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用。

　?。ㄈ┮?guī)劃計劃與財務審計科。研究擬訂水利發(fā)展規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、重大水利專業(yè)專項規(guī)劃。承擔水利統(tǒng)計工作。提出中央和省預算內(nèi)水利投資、中央和省水利財政資金分解安排建議和市級水利建設資金安排建議，并指導資金使用。負責編制運轉性資金預算并組織實施。承擔財務管理、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。提出有關水利價格、收費、信貸的建議。承擔水利資金管理使用、水利工程建設管理的審計監(jiān)督及績效評價工作。

　?。ㄋ模┖雍芾砜?。負責水域及其岸線的管理和保護工作。指導江河湖泊、河口灘涂的開發(fā)、治理和保護工作。組織指導有關防洪論證工作。承擔推進河長制湖長制的組織實施具體工作。

　?。ㄎ澹┧こ探ㄔO與運行管理科。指導水利工程建設管理，組織制定有關制度并監(jiān)督實施。組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收，指導江河堤圍、水庫、水閘、引水工程的除險加固等建設管理。指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設。指導水利設施的管理、保護和綜合利用。組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程，指導水庫、堤防、水閘、水電站大壩等水利工程的運行管理與劃界。組織指導水利工程管理體制改革工作。指導監(jiān)督河道采砂管理工作，組織指導河道采砂計劃的編制。

　?。┺r(nóng)村水利水電與水土保持科。指導農(nóng)村水利水電水保工作。組織開展農(nóng)村大中型灌排工程、澇區(qū)治理工程的建設與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設管理和節(jié)水灌溉。組織擬訂全市農(nóng)村水能資源開發(fā)的政策及開發(fā)規(guī)劃，指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、農(nóng)村水電站改造與運行管理和水電農(nóng)村電氣化工作。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水工作。指導農(nóng)村水利社會化服務體系建設。負責實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利保障工作。承擔水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織水土流失監(jiān)測、預報并公告。按權限監(jiān)督實施開發(fā)建設項目水土保持方案。

　?。ㄆ撸?span style="text-align: center; font-family: 宋體_GB2312;">工程質量安全監(jiān)督科。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況。組織實施水利工程質量和安全監(jiān)督。負責水利行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作。組織指導水庫、堤防、水閘、水電站大壩、農(nóng)村水電站、電排站等水利工程的安全監(jiān)管。

　?。ò耍﹫?zhí)法監(jiān)督科。組織指導水政監(jiān)察工作。承擔涉水違法事件的查處。協(xié)調(diào)跨縣（市、區(qū)）的水事糾紛。負責水利規(guī)費征收工作。

　?。ň牛┧禐暮Ψ烙c水調(diào)度管理科。組織指導編制洪水干旱防治規(guī)劃、防護標準、防御洪水方案及相關應急預案并指導實施。負責監(jiān)督水利工程防汛抗旱責任制落實，指導水情旱情預警及水利工程應急搶險的技術支撐工作，完善防汛防旱監(jiān)測預警管理信息平臺。組織指導水利工程搶險物資儲備和工程搶險隊伍建設。組織協(xié)調(diào)指導蓄滯洪區(qū)安全建設、管理和運用補償工作。統(tǒng)計水利設施受災情況，指導實施水利工程應急度汛項目。承擔洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度以及應急水量調(diào)度方案并組織實施。承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。指導河湖生態(tài)流量水量管理。組織指導水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實施，組織指導跨流域、跨縣（市、區(qū)）調(diào)水工程前期工作，指導監(jiān)督跨區(qū)域跨流域水工程的調(diào)度管理等工作。

　?。ㄊ┬姓徟?。負責市管權限河道采砂許可；負責審批市管權限取水許可；負責市管權限的水利工程管理和保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建的工程建設項目方案審批；負責遷移、損壞市管水利工程設施，占用影響市管農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批；負責開發(fā)建設項目水土保持方案審批；負責污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)；因工程建設需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水處理設施審核；停止供水審批；負責在市管權限水利工程管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動審批；負責洪水影響評價審批；河道管理范圍內(nèi)有關活動（含臨時占用）審批；負責市管權限水利工程初步設計文件審批；灘涂開發(fā)利用方案審核；城市建設填堵水域、廢除圍堤審核。

　　負責水庫、水電站、攔河閘壩（屬水利部門管理的市管工程）調(diào)度運用計劃的報備；負責水利工程報廢審核、審批；負責壩高50米以下中型水庫和影響縣城安全或壩高30米以上的小型水庫大壩安全鑒定意見的審定；負責中型水閘、機電排灌泵站和其他水利水電工程安全鑒定意見的審定。

　?。ㄊ唬┕┡潘芾砜?。指導市區(qū)、縣城供水、用水、排水和污水處理管理工作。負責供水行業(yè)管理和供水行業(yè)特許經(jīng)營的具體實施工作；編制市區(qū)供水發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；制定供水行業(yè)的質量技術、運營服務等管理標準和規(guī)范并監(jiān)督實施；監(jiān)督管理供水企業(yè)的供水水質；負責城市二次供水的監(jiān)督管理工作；協(xié)調(diào)城市建設中供水管網(wǎng)管線的改、擴建工作；負責供水突發(fā)事件應急管理工作，指導供水企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；參與審核供水行業(yè)有關調(diào)價方案；會同有關科室管理供水建設資金，審核使用計劃。

　　負責排水行業(yè)管理和排水行業(yè)特許經(jīng)營的具體實施工作，編制本市排水規(guī)劃、排水工程年度建設計劃、設施維護計劃并組織實施；組織并監(jiān)督實施排水、污水處理、再生水利用設施建設、運行、管理的標準、規(guī)范和規(guī)程；研究提出再生水利用的政策建議；負責排水管網(wǎng)接駁、遷改、臨時占用排水設施的管理工作；負責排水應急管理和指導已建排水設施的安全生產(chǎn)工作；監(jiān)督污水處理費的征收管理工作。

　　機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。

　　第五條  市水利局行政編制34名，行政執(zhí)法專項編制9名。設局長1名，副局長4名，總工程師1名（副處級）；正科級領導職數(shù)12名（含機關黨委專職副書記1名），副科級領導職數(shù)12名。

　　第六條  市水利局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

　　第七條  本規(guī)定由市委負責解釋，具體解釋工作由市委編辦承擔，其調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

　　第八條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。