中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫建設是生態(tài)環(huán)境部落實深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的一項重要舉措。為進一步充分發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫作用，對深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和支持經濟社會發(fā)展形成有力支撐，清遠市生態(tài)環(huán)境局高度重視，圍繞已納入中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫的高質量生態(tài)環(huán)境項目，開展典型案例分享，總結提煉行之有效、借鑒推廣的經驗做法，供相關企業(yè)學習參考。
一、典型案例分享
案例1——臺泥（英德）水泥有限公司等企業(yè)開展SCR脫硝技改項目工作。
隨著國家環(huán)保要求的日趨嚴格，對污染物排放的控制力度也越來越大，對水泥生產企業(yè)提出了更高的減排要求。企業(yè)原采用的低氮燃燒技術、分級燃燒技術、SNCR脫硝技術均難以滿足50mg/Nm3超低排放要求。為嚴格落實《廣東省生態(tài)環(huán)境廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財政廳關于貫徹落實〈工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案〉的實施意見》（粵環(huán)函〔2019〕1112號）和《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)〈廣東省涉工業(yè)爐窯企業(yè)大氣分級管控工作指引〉的通知》（粵環(huán)函〔2020〕324號），《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關于2021年工業(yè)爐窯、鍋爐綜合整治重點工作的通知》粵環(huán)函〔2021〕461號、《廣東省臭氧污染防治（氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排）實施方案（2023-2025）》，臺泥（英德）水泥有限公司等企業(yè)率先推動實施水泥行業(yè)超低排放技術。臺泥（英德）水泥有限公司進行了4條熟料生產線窯尾煙氣SCR脫硝超低排放技術改造，共獲得大氣污染防治資金補助2530萬元。目前3條線SCR脫硝技改已完成，并投入使用，運行效果良好，剩余1條線SCR脫硝技改也已建設完成，處于驗收階段（其他獲得資金補助企業(yè)情況見表1）。
改造完成后，使NOx排放濃度穩(wěn)定在50mg/m3以下，脫硝率達到90%以上,實現氮氧化物減排、實現水泥工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
案例2——清遠市歐派集成家居有限公司等企業(yè)開展VOCs綜合治理工作。
生態(tài)環(huán)境部2021年印發(fā)《關于加快解決當前揮發(fā)性有機物治理突出問題的通知》，明確“十四五”VOCs治理思路，提出大力推進VOCs產品源頭替代工程，高質量推動行業(yè)達標排放等措施，以達到治污目的和效果。清遠市歐派集成家居有限公司此前主要采用常規(guī)表面噴涂工序，油漆用量大，是公司VOCs產生的主要來源，而且油漆烘干時間長，VOCs殘留久，對周邊空氣質量影響大，在此背景下該公司開展雙粉房積放鏈自動換色粉末噴涂生產線建設項目。獲得大氣污染防治資金補助130萬元。目前，此項目完成改造并投入使用。
此項目將工藝改為靜電噴涂，噴涂工序時間大幅縮短，實現場區(qū)內高VOCs排放大幅度減少。
二、中央大氣污染防治項目申報指南
1、入庫項目范圍及類型
入庫范圍包括大氣環(huán)境治理和管理能力建設，細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）污染系統(tǒng)控制，黨中央、國務院交辦的其他有關重要事項。
項目類型：燃煤污染控制、鍋爐綜合治理、工業(yè)污染治理、大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力建設。
鍋爐綜合治理以燃煤鍋爐淘汰、燃煤鍋爐超低排放改造、燃氣鍋爐低氮改造、生物質鍋爐深度治理等為重點。
工業(yè)污染治理以工業(yè)爐窯綜合治理（包括爐窯淘汰、清潔能源替代、末端治理等）、揮發(fā)性有機物（VOCs）綜合治理（包括源頭替代、末端治理、無組織排放治理、“綠島”項目建設等）、鋼鐵企業(yè)超低排放改造（不含清潔運輸）等為重點。
能力建設以監(jiān)測能力建設（包括環(huán)境空氣VOCs監(jiān)測，大氣污染源監(jiān)測監(jiān)控，港口、鐵路貨場等重要交通樞紐及抓喲交通感到空氣質量監(jiān)測等）、監(jiān)管能力建設（包括秸稈焚燒管控、移動源監(jiān)測執(zhí)法設備、VOCs執(zhí)法設備等）、區(qū)域空氣質量預測預報中心能力建設等為重點。
對點多面廣的環(huán)境治理內容，如散煤治理、燃煤鍋爐淘汰改造、燃氣鍋爐低氮改造、企業(yè)集群綜合治理、工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物治理等，可在一定區(qū)域范圍內打包形成一個整體項目，集中推進。
2.入庫申報基礎條件
?。?）企業(yè)近三年內不存在環(huán)保失信和環(huán)境違法行為。
（2）企業(yè)目前污染治理措施已達到達標排放要求。
?。?）項目投資總額達200萬元人民幣以上。
?。?）謀劃實施或正在實施中的項目，不支持已完成的污染治理項目。
3.入庫材料要求
?。?）項目可研報告或實施方案
包含但不限于企業(yè)工藝流程圖及排污環(huán)節(jié)、現有治理技術和排放濃度、改造必要性、工藝比選、擬采取治理技術相關參數及預期排放濃度、財務水平的投資估算明細、改造前后污染物減排量等內容。VOCs治理項目還需提供原輔料構成及VOCs含量、產生VOCs 的環(huán)節(jié)、VOCs原始產生量；
?。?）項目績效目標申報表;
?。?）企業(yè)達標排放證明（如近期監(jiān)測報告等）;
（4）企業(yè)信用中國報告;
?。?）項目成熟度證明材料（項目立項或投資備案證）;
?。?）當地縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門出具的近三年內無環(huán)保失信和環(huán)境違法行為的蓋章證明文件。
4.項目負面清單
?。?）盈利類項目，如集中供熱鍋爐等建設；各類管網、換熱站、LNG儲運等基礎設施建設；
?。?）達標治理項目-未達到國家標準的改造項目，如VOCs無組織排放標準中已做明確要求的治理內容；
（3）過度治理項目--已達超低標準的運維改造、深度治理改造項目；（4）非成熟高效的治理技術項目-如單一低效的VOCs治理技術，其他未被業(yè)內普遍認同的治理技術；
?。?）明顯不適用的治理技術項目-如低濃度非連續(xù)VOCs治理采用直接燃燒、粉末涂料采用燃燒法治理等；
（6）環(huán)境收益低項目-如消白煙、綠化、路面硬化；
?。?）原治理工藝已為高效治理工藝的，如旋轉RTO替換為三室RTO等；
?。?）生產技術改造-包括各類“節(jié)能”改造、生產線能效提升、自動化改造等；
（9）新建（非改建）各類封閉式煤倉、其他儲料設施，新建車間、洗車臺、門禁等；常規(guī)污染物在線監(jiān)測設施，非必要的VOCs監(jiān)測設施等。
5.申報時間
申報窗口全年開放。生態(tài)環(huán)境部每年4月15日前和9月15日前分別組織開展一次項目入庫集中審核，并根據入庫申請情況適當加大入庫審核頻次。
6.申報程序
?。?）企業(yè)向縣區(qū)或市生態(tài)環(huán)境部門提出申請并提供上述申報材料；
（2）市級生態(tài)環(huán)境部門初步審核，同意后提交省級生態(tài)環(huán)境部門審核；
?。?）省級生態(tài)環(huán)境部門組織專家審核，同意后納入省級項目儲備庫；
?。?）申請中央大氣資金的項目從省級項目儲備庫中擇優(yōu)選取提交國家生態(tài)環(huán)境部門審核；
?。?）國家生態(tài)環(huán)境部門組織專家審核，同意后納入國家項目儲備庫。資金監(jiān)管：使用上級專項資金，項目實施必須按政府采購要求開展招標采購，要自覺接受環(huán)保、財政、審計等部門日常調度，監(jiān)督檢查和績效評價工作。
附件：1.獲得中央大氣污染防治資金補助企業(yè)情況清單.pdf
