2024年,市國資委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委、市政府工作部署,以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為著力點(diǎn),全力服務(wù)“百千萬工程”、綠美廣東、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)工作,堅(jiān)定不移推進(jìn)國資國企改革發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況
截至12月,市國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額390.94億元,同比增長4.2%;負(fù)債總額207.31億元,同比增長0.9%;所有者權(quán)益183.63億元,同比增長8.1%。累計(jì)營業(yè)總收入43.57億元,同比上升85.9%;利潤總額4.98億元,同比增長101.9%;實(shí)繳稅費(fèi)總額3.5億元,同比增加99.2%。
(一)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)黨的各方面建設(shè)
1.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是持續(xù)深化理論武裝。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,組織開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì),并指導(dǎo)各集團(tuán)黨委規(guī)范開展中心組學(xué)習(xí)。二是抓好專題宣講培訓(xùn)。舉辦“理進(jìn)萬家 聲動(dòng)清遠(yuǎn)——千人齊講‘百千萬工程’”主題宣講會(huì),組織系統(tǒng)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部到對(duì)口幫扶點(diǎn)、基層聯(lián)系點(diǎn)宣傳宣講“百千萬工程”“鄉(xiāng)村綠化”,開展調(diào)研。舉辦“奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代”主題講座,深化愛國主義教育。舉辦清遠(yuǎn)市國有企業(yè)黨支部書記培訓(xùn)班、市國資委系統(tǒng)黨務(wù)工作人員履職能力提升班、市國資系統(tǒng)黨建引領(lǐng)國企改革專題培訓(xùn)班,增強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),掌握黨建工作技能。
2.聚焦基層組織建設(shè)。一是壓緊黨建工作責(zé)任。制定年度黨建工作要點(diǎn),召開黨建工作會(huì)議,抓好謀劃部署。建立國企黨建聯(lián)建工作機(jī)制,以黨建為紐帶加強(qiáng)中央、省駐清國有企業(yè)和市屬國有企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。組織開展市屬國有企業(yè)落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作檢查考核、黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”。二是抓好基層組織建設(shè)。指導(dǎo)各集團(tuán)黨委、中央及省駐清有關(guān)國有企業(yè)黨組織規(guī)范做好換屆選舉工作,組織開展黨費(fèi)收繳、使用和管理情況檢查。認(rèn)真落實(shí)年度發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃,舉辦市國資委系統(tǒng)發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班,嚴(yán)格入黨程序。三是發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。深化達(dá)標(biāo)黨組織、“五強(qiáng)五化”標(biāo)桿黨組織創(chuàng)建,打造國資國企黨建品牌,選定13個(gè)黨建品牌培育。開展“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰工作,2024年市國資委系統(tǒng)獲表彰的清遠(yuǎn)市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2人、優(yōu)秀黨務(wù)工作者3人、先進(jìn)基層黨組織1個(gè)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化工作,全面動(dòng)員市屬國有企業(yè)黨員干部職工積極參與鄉(xiāng)村綠化行動(dòng)。切實(shí)協(xié)助支持推行街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制,主動(dòng)服務(wù)街道社區(qū)發(fā)展。組織發(fā)動(dòng)黨員干部積極參與防汛救災(zāi)、抗擊臺(tái)風(fēng)、應(yīng)急處突等工作。
3.縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。一是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。修訂市國資委黨委進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,明確具體責(zé)任和要求。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的檢查考核,督促落實(shí)發(fā)現(xiàn)問題整改。二是推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。制定黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作方案,推動(dòng)市國資委系統(tǒng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育有章有序、走實(shí)走深。各級(jí)黨委通過舉辦讀書班、理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、黨組織書記講紀(jì)律黨課等方式專題學(xué)習(xí)《條例》,各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合“四下基層”督導(dǎo)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。開展問題專項(xiàng)整治工作,與派駐紀(jì)檢組同向發(fā)力,加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。
4.抓好意識(shí)形態(tài)和宣傳思想文化工作。將意識(shí)形態(tài)、宣傳思想文化工作作為黨建工作的重要內(nèi)容,督促指導(dǎo)各集團(tuán)黨委修訂完善相關(guān)制度,及時(shí)傳達(dá)各級(jí)部署要求,守好意識(shí)形態(tài)“南大門”。
5.持續(xù)做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。印發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)工作要點(diǎn),制定統(tǒng)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)清單,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的謀劃部署。積極參加全市統(tǒng)戰(zhàn)工作重要活動(dòng),組織召開市國資委系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作暨黨外人士座談會(huì),進(jìn)一步凝聚智慧、匯聚力量。會(huì)同相關(guān)部門舉辦清遠(yuǎn)市國企民企協(xié)同發(fā)展推進(jìn)活動(dòng),通過黨建引領(lǐng)、項(xiàng)目協(xié)同、股權(quán)合作等方式合力推動(dòng)清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)以高質(zhì)量發(fā)展為主線,全面推動(dòng)改革走深走實(shí)
1.實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng)。成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞國企改革深化提升行動(dòng),先后制定重點(diǎn)工作清單和實(shí)施方案,明確具體貫徹措施。確立基層企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),定期開展實(shí)地調(diào)研,了解存在問題和意見需求,推動(dòng)國企改革向縱深發(fā)展。建立改革深化提升行動(dòng)工作臺(tái)賬,每季度進(jìn)行改革重點(diǎn)量化指標(biāo)采集。
2.加大國有資產(chǎn)盤活利用力度。成立市屬國有資產(chǎn)盤活和無證資產(chǎn)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編制市屬國有資產(chǎn)盤活和無證資產(chǎn)確權(quán)工作簡報(bào)、周報(bào),制定各集團(tuán)公司資產(chǎn)盤活進(jìn)度表,壓實(shí)各主體責(zé)任。對(duì)市行政事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)開展全面摸查,并對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核查分類。按照先易后難原則,聯(lián)同相關(guān)部門共同推進(jìn)資產(chǎn)盤活工作。2024年合計(jì)盤活資產(chǎn)248宗,面積逾24.5萬平方米。
3.持續(xù)深化國企三項(xiàng)制度改革。構(gòu)建新型經(jīng)營責(zé)任制,落實(shí)全體經(jīng)理層成員實(shí)行任期制和契約化管理目標(biāo)。出臺(tái)深化市屬國有企業(yè)勞動(dòng)人事分配三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)意見,持續(xù)落實(shí)新聘任管理人員競爭上崗,健全末等調(diào)整和不勝任退出實(shí)施機(jī)制??茖W(xué)規(guī)劃用工總量,推進(jìn)崗位合同管理,實(shí)施差異化考核,進(jìn)一步完善管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場化經(jīng)營機(jī)制。推進(jìn)企業(yè)壓實(shí)工資總額管理主體責(zé)任,審核企業(yè)2023年工資總額決算情況,指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理開展2024年工資總額預(yù)算方案編制工作,督促企業(yè)按工資支付周期如實(shí)編制工資支付臺(tái)賬并報(bào)送,加強(qiáng)企業(yè)工資發(fā)放管理。
4.推進(jìn)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)。規(guī)范董事會(huì)建設(shè),印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)和運(yùn)作的通知》,組織對(duì)市屬各集團(tuán)公司兼職外部董事履職情況開展考核評(píng)價(jià),督促外部董事履職盡責(zé)發(fā)揮作用;在2戶市屬國有企業(yè)配置專職外部董事,實(shí)現(xiàn)專職外部董事“零”突破。積極推動(dòng)市屬國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)改革,進(jìn)一步梳理規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管模式。
5.認(rèn)真抓好國企引才育才工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷選優(yōu)配齊企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)6家企業(yè)面向市場招聘專業(yè)經(jīng)營管理人才12人。積極發(fā)揮國有企業(yè)就業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,組織企業(yè)開發(fā)實(shí)習(xí)見習(xí)崗位,積極參加高校畢業(yè)生、高校殘疾人畢業(yè)生、退役軍人等專場招聘活動(dòng)。圍繞國企改革、企業(yè)管理、黨建工作、新公司法講解等專題內(nèi)容,舉辦8場“清遠(yuǎn)國資講堂”,有效提升干部職工政治素養(yǎng)、法律意識(shí)和專業(yè)知識(shí)水平。
(三)以項(xiàng)目建設(shè)為牽引,加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化
1.搶抓產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移機(jī)遇。市國投集團(tuán)搶抓廣州紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移機(jī)遇,通過組建產(chǎn)業(yè)基金、項(xiàng)目投資、招商運(yùn)營等方式,參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)、運(yùn)營管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作;探索“政府+管委會(huì)+平臺(tái)公司”發(fā)展模式,發(fā)揮專項(xiàng)資金撬動(dòng)作用,組建產(chǎn)業(yè)升級(jí)母基金、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基金,并支出3.25億元專項(xiàng)資金分別向清遠(yuǎn)市主平臺(tái)各片區(qū)平臺(tái)公司注資;基本完成紡織園2700畝場地平整工程;順利啟動(dòng)總投資21.69億元的廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目(三期)12個(gè)項(xiàng)目包建設(shè),同時(shí)啟動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)鄰里中心、物流中心等項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)運(yùn)營,通過組建建材貿(mào)易、能源、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等公司,構(gòu)建園區(qū)“集團(tuán)化”平臺(tái),助力清遠(yuǎn)打造承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場、首選地。
2.推動(dòng)碼頭項(xiàng)目建設(shè)提速。市國投集團(tuán)做實(shí)“3+3+7”北江貨運(yùn)碼頭項(xiàng)目建設(shè),目前已投入運(yùn)營2個(gè)、在建1個(gè)、擬建1個(gè)、儲(chǔ)備9個(gè)。其中,北江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上首個(gè)大型公用貨運(yùn)碼頭——清遠(yuǎn)港飛來峽作業(yè)區(qū)公用碼頭,于12月30日完成調(diào)試運(yùn)行;沙口作業(yè)區(qū)公用碼頭一期工程項(xiàng)目已正式動(dòng)工建設(shè)。市旅游集團(tuán)投資建設(shè)的清遠(yuǎn)旅游客運(yùn)碼頭正式投入運(yùn)營,并完成客運(yùn)中心主體框架結(jié)構(gòu)建設(shè),啟動(dòng)裝修和招標(biāo)工作。積極推動(dòng)市區(qū)交通整治綜合碼頭(一期)項(xiàng)目4個(gè)碼頭開工建設(shè),其中鳳城廣場旅游碼頭已通過交工驗(yàn)收,即將進(jìn)入試運(yùn)營。
3.加大資源能源開發(fā)力度。市德晟集團(tuán)打造礦業(yè)投資生態(tài)圈,積極拓展新項(xiàng)目,分類推進(jìn)存量項(xiàng)目投資運(yùn)營,完成2個(gè)項(xiàng)目股權(quán)轉(zhuǎn)讓,合計(jì)實(shí)現(xiàn)股權(quán)溢價(jià)4.9億元;加快推動(dòng)9個(gè)加油站建設(shè),其中湖岸西路加油站完成竣工驗(yàn)收,于12月中旬試運(yùn)營。市旅游集團(tuán)積極挖掘北江文旅資源,推動(dòng)4艘躉船、2艘136客座電船、1艘污水收集改造船動(dòng)工建造,啟動(dòng)北江之清遠(yuǎn)數(shù)字文旅夜經(jīng)濟(jì)品質(zhì)提升項(xiàng)目,連片系統(tǒng)性開發(fā)北江省級(jí)水經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,引入合作方投資建設(shè)運(yùn)營北江中心、北江水上運(yùn)動(dòng)基地等網(wǎng)紅文旅體項(xiàng)目,加快推動(dòng)飛霞山風(fēng)景區(qū)、銀盞君瀾溫泉酒店整體升級(jí)改造,將北江沿岸生態(tài)文旅資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給。推動(dòng)涵蓋全市22家景區(qū)、25個(gè)項(xiàng)目在內(nèi)的“清遠(yuǎn)文旅一卡通”正式上線銷售。市水務(wù)集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)河砂采銷提質(zhì)增效,成功注冊(cè)北江河砂商標(biāo),打造清遠(yuǎn)河砂品牌,截至12月,累計(jì)開采、清淤回收砂石147.14萬立方米,銷售砂石132.63萬立方米,實(shí)現(xiàn)銷售收入16371.89萬元;加大綠色產(chǎn)業(yè)投資力度,積極盤活林業(yè)資源,持續(xù)推進(jìn)清遠(yuǎn)市國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目一期、二期營造林建設(shè);大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)可建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)63個(gè),已并網(wǎng)發(fā)電20個(gè),完成建設(shè)面積10萬平方米,完成裝機(jī)容量21.08兆瓦。
4.加快布局新領(lǐng)域新賽道。在數(shù)字化和人工智能發(fā)展方面,市國投集團(tuán)穩(wěn)推數(shù)字項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)清遠(yuǎn)市“數(shù)字政府2.0”建設(shè)和市直及縣(市、區(qū))信息化項(xiàng)目建設(shè);依托百度智能云(清遠(yuǎn))人工智能數(shù)據(jù)標(biāo)注基地,大力推動(dòng)標(biāo)注基礎(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展。市德晟集團(tuán)有序推進(jìn)智慧停車項(xiàng)目,競得廣清接合片區(qū)清城公共智慧體系配套建設(shè)項(xiàng)目使用權(quán),年內(nèi)完成首批車位建設(shè)運(yùn)營,移交車位18513個(gè),占項(xiàng)目車位總數(shù)43%;引入省屬國企推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)化改造及智慧化升級(jí),目前,集團(tuán)所屬農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)總面積超7.6萬平方米,出租率達(dá)96.67%。市旅游集團(tuán)組建清遠(yuǎn)旅云飛低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有限公司,提前部署低空經(jīng)濟(jì)板塊業(yè)務(wù),推動(dòng)我市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展。清遠(yuǎn)國資國企強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),市國投集團(tuán)所屬市公路設(shè)計(jì)院公司獲國家高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào);市德晟集團(tuán)城市建設(shè)板塊旗下企業(yè)6個(gè)科研項(xiàng)目獲得國家實(shí)用新型專利證書、5項(xiàng)軟件著作權(quán),完成8個(gè)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng),提交7項(xiàng)軟件著作權(quán)專利和5項(xiàng)發(fā)明專利申請(qǐng),切實(shí)提高企業(yè)核心競爭力。在產(chǎn)業(yè)基金組建方面,市清投基金公司成功取得私募基金管理人“牌照”,標(biāo)志著我市在私募基金管理領(lǐng)域取得嶄新突破。截至目前,已組建并落地7支總額56.5億元的產(chǎn)業(yè)基金,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效突出。
5.抓牢五大百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市農(nóng)投集團(tuán)賦能“五大百億”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在延伸西牛麻竹筍產(chǎn)業(yè)鏈方面,完成西牛麻竹筍展示中心建設(shè)并運(yùn)營,開展西牛麻竹筍“補(bǔ)改投”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)出口生產(chǎn)線,目前廠房主體已封頂;清新區(qū)麻竹筍標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)中心于10月建成投入運(yùn)營。投資建設(shè)的清遠(yuǎn)雞質(zhì)量安全追溯平臺(tái)于1月建成運(yùn)行,成功推動(dòng)8家清遠(yuǎn)雞種源企業(yè)入駐平臺(tái),完成鹽焗清遠(yuǎn)雞預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,助推產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。聯(lián)合廣州、英德兩地國企共同開展“紅旗茶廠國家級(jí)茶文化研學(xué)營地”項(xiàng)目建設(shè),提升英德紅茶的品牌價(jià)值和市場競爭力。同時(shí),市農(nóng)投集團(tuán)聚焦農(nóng)村土地整合利用,2024年統(tǒng)籌整合農(nóng)村土地約4萬畝,用于發(fā)展絲苗米、大豆、蔬菜等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化種植基地;探索“市級(jí)國企+縣鎮(zhèn)級(jí)國企+村集體”“國企+供銷社+村集體”“國企+農(nóng)服組織+村集體”等多種合作模式托管運(yùn)營整合土地,進(jìn)一步提升機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化水平,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢根基。
6.積極履行國企社會(huì)責(zé)任。市德晟集團(tuán)聯(lián)合相關(guān)單位打造“百名品牌主理人”創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目,以企業(yè)自有商鋪資源為基礎(chǔ),打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),為高校畢業(yè)生、退伍軍人、殘疾人等市民群體暢通創(chuàng)業(yè)就業(yè)通道。市水務(wù)集團(tuán)聚焦民生水務(wù),全力推進(jìn)市區(qū)供水設(shè)施、廣清產(chǎn)業(yè)園供水管網(wǎng)、江南水廠(二期)等工程項(xiàng)目,強(qiáng)化供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成“一廠多管網(wǎng)”的環(huán)狀供水格局。大力開展鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)國企深度參與“千企幫千鎮(zhèn) 萬企興萬村”行動(dòng),組織開展“6·30”活動(dòng),積極發(fā)揮國資國企幫扶資源優(yōu)勢(shì)。積極開展清遠(yuǎn)市域內(nèi)對(duì)口幫扶工作,加強(qiáng)與幫扶單位陽山縣七拱鎮(zhèn)的對(duì)接,在農(nóng)業(yè)投資,旅游開發(fā),農(nóng)村污水處理等方面結(jié)對(duì)幫扶。
(四)以保值增值為根本,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管
1.加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理。加強(qiáng)預(yù)算實(shí)施管理,跟進(jìn)企業(yè)2022年及2023年上半年全面預(yù)算執(zhí)行情況檢查發(fā)現(xiàn)問題整改,組織開展2023年及2024年上半年全面預(yù)算執(zhí)行情況檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算執(zhí)行和控制。指導(dǎo)企業(yè)做好2024年全面預(yù)算備案工作,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的全面性和計(jì)劃性。完成國有資本經(jīng)營預(yù)算編制工作,組織企業(yè)按時(shí)上交國有資本經(jīng)營收益。
2.優(yōu)化國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。組織召開全市國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)決算工作培訓(xùn),加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。組織開展2023年清遠(yuǎn)市國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)及財(cái)務(wù)決算報(bào)表工作,2023年國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)覆蓋全市各級(jí)國有企業(yè)345戶,資產(chǎn)規(guī)模662.93億元。8月,召開2024年上半年市屬國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)。通過企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和經(jīng)營情況月報(bào)表,對(duì)企業(yè)年度考核方案執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。
3.強(qiáng)化經(jīng)營指標(biāo)考核。結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)特點(diǎn)、中長期戰(zhàn)略規(guī)劃及市委、市政府工作部署,科學(xué)合理設(shè)定經(jīng)營考核指標(biāo),下達(dá)2024年企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)方案,重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)“一利五率”。根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告等相關(guān)材料,形成2023年企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營指標(biāo)考核結(jié)果,通過考核的正向激勵(lì),使企業(yè)積極應(yīng)對(duì)外部壓力和挑戰(zhàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展穩(wěn)步提升。
4.高度重視風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。嚴(yán)格審核企業(yè)融資、擔(dān)保事項(xiàng),協(xié)助開展國有企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)情況調(diào)研工作,梳理統(tǒng)計(jì)企業(yè)近三年的融資臺(tái)賬、資產(chǎn)負(fù)債情況、盈利情況等資料,評(píng)估企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。下發(fā)《市國資委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的通知》,引導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。嚴(yán)格審核批復(fù)企業(yè)重大事項(xiàng),依法依規(guī)對(duì)企業(yè)的投資活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。組織專項(xiàng)檢查組對(duì)各集團(tuán)開展資產(chǎn)評(píng)估實(shí)地檢查,重點(diǎn)了解集團(tuán)本部及下屬企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估管理工作制度的建立和執(zhí)行情況,進(jìn)一步規(guī)范市屬國有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估行為。
5.筑牢安全發(fā)展屏障。抓好安全生產(chǎn)工作,制定2024年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、消防工作要點(diǎn),督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),組織對(duì)各集團(tuán)安全生產(chǎn)和消防工作開展考核,進(jìn)一步壓牢壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)和消防工作落實(shí)落地;持續(xù)做好安全生產(chǎn)宣傳教育和隱患排查整治,保障市屬國資國企安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。穩(wěn)妥有序做好信訪工作,按期辦好群眾信訪事項(xiàng),做好來訪群眾思想政策解釋工作。召開防范電信詐騙宣講會(huì)暨2024年反詐工作部署會(huì),組織干部職工積極參加防詐知識(shí)宣傳教育,確?!盁o詐企業(yè)”建設(shè)取得實(shí)效。把保密工作納入本單位重要議事日程,持續(xù)抓好檔案管理、信息公開審查、網(wǎng)絡(luò)安全保障等日常事項(xiàng)。
2024年,市屬國資國企工作取得了一定的進(jìn)展成效,但在改革發(fā)展中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。比如,產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不夠合理,主業(yè)不突出,未形成競爭優(yōu)勢(shì);公司治理機(jī)制不夠健全,執(zhí)行中仍存在交叉、模糊等問題,治理主體需進(jìn)一步優(yōu)化;黨建與業(yè)務(wù)融合還不夠,基層黨組織建設(shè)還要加大力度,黨組織品牌創(chuàng)建需進(jìn)一步提質(zhì)增效,等等。
二、2025年工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),持續(xù)落實(shí)將黨建工作要求寫入公司章程工作,充分厘清各治理主體的權(quán)責(zé)邊界,梳理企業(yè)重大事項(xiàng)權(quán)責(zé)清單和各主體的議事規(guī)則。強(qiáng)化組織建設(shè),大力推進(jìn)企業(yè)基層黨建提質(zhì)升級(jí),抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),做好2025年發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),持續(xù)深化黨建品牌,加強(qiáng)和中央、省駐清國有企業(yè)的黨建交流和業(yè)務(wù)合作,促進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),縱深推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地落實(shí),加強(qiáng)對(duì)各集團(tuán)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),將紀(jì)律教育融入日常、抓在經(jīng)常,推動(dòng)黨的紀(jì)律教育常態(tài)化長效化。
(二)推進(jìn)國企改革深化提升。開展“十五五”規(guī)劃前期研究工作,持續(xù)深化國有企業(yè)改革,優(yōu)化國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,緊緊圍繞綠美廣東、“百千萬工程”、五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、北江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)建設(shè)等省、市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)國有資本向重點(diǎn)領(lǐng)域集中。積極盤活閑置低效資產(chǎn),推進(jìn)企業(yè)重組整合,通過撤并、轉(zhuǎn)型等方式,深入推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)城市建設(shè)、資源能源、建筑工程等板塊進(jìn)行資源整合。按程序印發(fā)企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單、主責(zé)主業(yè)清單、重要子企業(yè)確認(rèn)原則,修訂市屬國有企業(yè)投資管理辦法,進(jìn)一步完善機(jī)制,為市屬國企改革深化提升行動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(三)聚焦國資監(jiān)管效能優(yōu)化。強(qiáng)化財(cái)務(wù)快報(bào)、國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量,定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議,利用經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析手段推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。扎實(shí)做好2024年市屬國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作,下達(dá)2025年各集團(tuán)公司企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),完善國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核體系,堅(jiān)持績效考核、效益導(dǎo)向與維護(hù)公平相統(tǒng)一。持續(xù)抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè),適時(shí)舉辦專題培訓(xùn),進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化落實(shí)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。全面做好三項(xiàng)制度改革的推動(dòng)和評(píng)估工作,加快推動(dòng)新一輪國企改革提升行動(dòng)落地生效。