QYFG2025004
清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清遠市城鎮(zhèn)
獨生子女父母計劃生育獎勵辦法(修訂)》
的通知
清府辦〔2025〕15 號
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《清遠市城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵辦法(修訂)》經(jīng)八 屆第 67 次市政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真實施。 施行過程中遇到問題,請徑向市衛(wèi)生健康局反映。
清遠市人民政府辦公室
2025 年 8 月 15 日
清遠市城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育
獎勵辦法(修訂)
為促進計劃生育家庭發(fā)展,進一步完善利益導(dǎo)向政策體系,根 據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)、《廣東省城 鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵辦法》(粵府辦〔2009〕129 號,以 下簡稱《辦法》)、《關(guān)于妥善解決城鎮(zhèn)居民計劃生育獎勵歷史遺留 問題的處理意見》(粵人口計生委〔2010〕4 號,以下簡稱《意見》) 以及《廣東省衛(wèi)生健康委 廣東省財政廳關(guān)于對廣東省有關(guān)計劃生 育獎勵扶助制度補充規(guī)定的通知》(粵衛(wèi)規(guī)〔2021〕3 號,以下簡 稱《補充規(guī)定》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
一、獎勵對象
我市各地對符合計劃生育獎勵的獎勵對象(包括新增對象和歷 年對象),應(yīng)當(dāng)嚴格按照《辦法》、《意見》及《補充規(guī)定》的對象 范圍和獎勵補助標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)獎盡獎。
二、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、支付方式
(一)新增對象
新增對象獎勵金按每人每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。該獎 勵金不影響其享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇。獎勵標(biāo)準(zhǔn)由市、 縣兩級財政分別按20%和80%負擔(dān),并由戶籍所在地縣(市、區(qū)) 辦理支付,每年所需資金納入戶籍所在地財政預(yù)算,獎勵金以個 人為單位按月計算,每月發(fā)放一次。對于2009年1月1日起至正式發(fā)放獎勵金前達到規(guī)定年齡的,則要按本人達到規(guī)定年齡時的實 際情況,予以補發(fā)。
(二)歷年對象。各地要確保按照《意見》的規(guī)定,保障歷年 對象的獎勵金發(fā)放到位。
(三)獎勵金由縣(市、區(qū))人民政府通過公開招標(biāo)方式確定 的金融機構(gòu)代為發(fā)放。代發(fā)單位應(yīng)與當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))衛(wèi)生健康部 門、財政部門簽訂委托代發(fā)獎勵金協(xié)議書,按要求將獎勵金發(fā)放到 人。
三、獎勵對象資格的確認
獎勵對象的資格確認,要嚴格按照程序,依法依規(guī),按政策口 徑進行審批。在審核、確認和甄別歷年對象中,關(guān)鍵要核實清楚婚 育情況和是否已享受過獎勵金。
(一)申請。凡本人認為符合獎勵條件的本市城鎮(zhèn)地區(qū)戶籍獨 生子女父母,均可持居民身份證、戶口簿、結(jié)婚證、有效獨生子女 父母光榮證、收養(yǎng)證或收養(yǎng)公證書等材料的原件和復(fù)印件,免冠(1 寸)近照4 張,向戶籍所在地的村(居)民委員會(以下簡稱村(居) 委會)領(lǐng)取并填寫一式三份的《清遠市城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育 獎勵申請表》(以下簡稱《申請表》)。
(二)初審。村(居)委會在接到申請人的《申請表》和相關(guān) 材料后,在 5 個工作日內(nèi)完成初審。對不符合條件的,向申請人書 面說明原因;對符合條件的,加具意見并匯總后報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 公共服務(wù)辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公服辦)。
(三)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公服辦在接到村(居)委會的初審對象名單后,在 5 個工作日內(nèi)審核并加具意見,于每月 10 日前將 《申請表》報縣級衛(wèi)生健康部門。
(四)確認。縣級衛(wèi)生健康部門每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公服辦已 審核的獎勵對象名單在5 個工作日內(nèi)完成確認,經(jīng)審核不符合條件 的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公服辦向申請人書面說明原因;對符合條件的 獎勵對象進行確認審批,并匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的獎勵對象名單及 所需資金情況,在 5 個工作日內(nèi)報同級財政部門和市衛(wèi)生健康部 門。同時,將確認后的獎勵對象名單、《申請表》返還各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街 道)公服辦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公服辦將名單及《申請表》返還各村 (居)委會存檔。
(五)公示。經(jīng)審核確認的獎勵對象名單,應(yīng)在村(居)委會 向群眾公示 5 日。群眾有異議的,村(居)委會應(yīng)報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 公服辦并在 5 個工作日內(nèi)核實情況。對經(jīng)查證確不符合獎勵條件 的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公服辦報請縣級衛(wèi)生健康部門,取消獎勵資格。
(六)告知。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公服辦對經(jīng)縣級衛(wèi)生健康部門確認 的獎勵對象,在 5 個工作日內(nèi)書面告知符合獎勵條件的對象本人。
四、其他事項
(一)符合獎勵條件的對象從外地遷入。
1.獎勵對象戶籍在省內(nèi)遷移的,要辦理轉(zhuǎn)接手續(xù),從戶口遷入 之月起,按遷入地的獎勵待遇執(zhí)行;
2.省外戶籍遷入我省的,要按規(guī)定辦理有關(guān)申請、審批手續(xù)。 確認獎勵資格后,從戶口遷入之月起,按本省戶籍人口的規(guī)定執(zhí)行。
(二)鄉(xiāng)村地區(qū)戶籍遷移至城鎮(zhèn)地區(qū)。
1.獎勵對象從鄉(xiāng)村地區(qū)戶籍遷移至城鎮(zhèn)地區(qū)的,按有關(guān)規(guī)定辦 理確認資格;
2.因村( 自然村)建制轉(zhuǎn)為街道或鎮(zhèn)的,從轉(zhuǎn)制的下月起執(zhí)行 《辦法》規(guī)定,并退出原有的農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵范圍。
五、組織管理、檢查監(jiān)督
(一)組織管理。
城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵發(fā)放工作在各級黨委、政府的 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生健康和財政等部門要 建立經(jīng)常性協(xié)調(diào)機制, 具體組織實施。
(二)評估與檢查監(jiān)督。
1.市衛(wèi)生健康局、市財政局每年進行一次發(fā)放工作的綜合評 估,并對資金使用管理情況進行績效考評。
2.實行政務(wù)公開和群眾舉報制度,利用多種形式對制度執(zhí)行情 況進行監(jiān)督。
3.各級審計等部門對獎勵對象確認、資金管理、資金發(fā)放、制 度運行等情況進行檢查監(jiān)督。
本辦法自 2025 年 9 月 16 日起施行,有效期 5 年。我市以往 規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。本辦法實施期間,本辦 法規(guī)定與法律法規(guī)規(guī)章及上級文件不一致的,按法律法規(guī)規(guī)章及 上級文件規(guī)定執(zhí)行。
附件:清遠市城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵申請表