清農(nóng)農(nóng)函〔2019〕696號

　　關(guān)于印發(fā)《清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉報投訴

　　                          受理制度及程序》的通知

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，局機關(guān)各科室、直屬各單位：

　　 為規(guī)范我局舉報投訴受理工作，及時受理和查處各類農(nóng)業(yè)違法案件,切實保障人民群眾的合法權(quán)益，樹立良好的社會形象，現(xiàn)將《清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉報投訴受理制度及程序》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

　　                                   清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　                                    2019年7月31日

　　清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉報投訴

　　受理制度及程序

第一條 為規(guī)范我局舉報投訴受理工作，及時受理和查處各類農(nóng)業(yè)違法案件,切實保障人民群眾的合法權(quán)益，樹立良好的社會形象，根據(jù)有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我局實際情況,制定本制度。

　　 第二條 局執(zhí)法監(jiān)督科負責(zé)舉報投訴案件的受理工作，向社會公布舉報電話，設(shè)立舉報箱。

　　 電話：12345，0763-3377160，傳真：0763-3364011；舉報郵箱：qynyzhifa@163.com；辦公地址：清遠市清城區(qū)人民二路市政府三號樓11樓1102室。

第三條 農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法舉報投訴案件的受理范圍為:

（一）有明顯違法、違規(guī)行為人和危害后果的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為；

（二）有具體事實依據(jù)的違法、違規(guī)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為；

（三）生豬屠宰違法行為；

（四）違法捕撈水產(chǎn)品行為；

（五）涉及農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)或執(zhí)法人員執(zhí)法違法的行為； 

（六）屬于農(nóng)業(yè)行政部門查處的其他舉報、投訴案件。

第四條 舉報人的舉報方式不受限制，鼓勵舉報人使用真實姓名、工作單位、住址或提供其他通訊方式，并提供相關(guān)證據(jù)，以便核查情況。

第五條 發(fā)現(xiàn)已受理的舉報投訴案件管轄權(quán)限不明的，應(yīng)先予以報告。不屬于本機構(gòu)管轄的，應(yīng)及時移送有管轄權(quán)的機構(gòu)處理。

發(fā)現(xiàn)受理的舉報投訴案件不屬本部門職責(zé)主管范圍內(nèi)的應(yīng)及時移送有關(guān)部門處理。

對于舉報投訴案件管轄有爭議的由農(nóng)業(yè)行政機關(guān)指定處理。

第六條 指定專人負責(zé)受理和查處各類舉報投訴案件，遵循及時受理、快速處理、迅速反饋的原則，暢通舉報投訴渠道。

第七條 按照以下程序處理舉報投訴受理案件:

(一)受理登記

1.受理案件來源分為來電、來訪、來信、上級交辦、有關(guān)部門移送等方式。

2.投訴舉報的受理登記實行首（問）接負責(zé)制。接到舉報投訴時,如屬于受理范圍且有明確的被投訴管理相對人的，最先受理的人員應(yīng)當(dāng)詳細填寫《投訴舉報案件登記表》。對來訪舉報的，應(yīng)指派專人接待；對電話舉報的，應(yīng)指派專人聽取內(nèi)容并做好記錄；對書面舉報的，應(yīng)做好登記并后附原件。舉報投訴人的姓名、工作單位、聯(lián)系電話等由舉報投訴人自愿陳述，不得因匿名舉報投訴而拒絕受理。

3.不屬于農(nóng)業(yè)監(jiān)管職責(zé)范圍的舉報、投訴事項，應(yīng)當(dāng)先向舉報投訴人說明，告知其向有關(guān)主管部門舉報投訴。

4.投訴舉報案件受理人員應(yīng)做到態(tài)度熱情禮貌，語言文明規(guī)范，處事認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。對舉報、投訴人因誤解而進行的連續(xù)投訴和上訪，要做好解釋和勸導(dǎo)工作，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，不能簡單處理，防止矛盾激化。

　　(二)報告和交辦

　　 1.對受理的舉報案件，由局執(zhí)法監(jiān)督科向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報簽批后進行查處。

　　 2.已受理需移交的舉報投訴案件，自受理之日起3個工作日內(nèi)移交相關(guān)行政管理部門調(diào)查處理。

　　(三)調(diào)查處理

　　 1.每一件舉報投訴案件應(yīng)確定專人負責(zé)辦理。

　　 2.承辦對舉報投訴事項進行調(diào)查處理時，原則上一般案件應(yīng)在7個工作日內(nèi)根據(jù)舉報內(nèi)容和管理權(quán)限查辦，緊急或重大的案件應(yīng)及時查辦。

3.案件自受理之日起，一般應(yīng)在30天內(nèi)查明案件事實并形成書面材料。依法需作出行政處罰的，按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。

　　(四)反饋

　　 1.舉報投訴案件調(diào)查處理完成后，應(yīng)由首接案件人員向舉報投訴者及時反饋，無法反饋的予以注明。

　　 2.對于上級交辦和有關(guān)部門移送的案件，應(yīng)以書面形式將查處結(jié)果向交辦、移送的行政部門反饋。

　　第八條 舉報投訴案件受理及查處過程中所形成的資料，要及時收集整理歸檔。

 第九條 在處理舉報投訴受理過程中應(yīng)做好保密工作，對檢舉、揭發(fā)、投訴的材料及有關(guān)內(nèi)容應(yīng)妥善保管,嚴(yán)禁泄露給被投訴舉報單位或個人。與投訴、舉報案件由利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。