〔B〕

〔主動公開〕

清遠市農業(yè)農村局關于市政協(xié)七屆會議

第20200025號提案會辦意見的函

市金融工作局：

   我局對市政協(xié)第七屆會議《建議在國家融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)推廣農村承包土地經營權抵押貸款模式，推動破解城鄉(xiāng)二元結構》（第20200025號）的會辦意見如下：

   近年來，我市不斷深入推進農村綜合改革，積極開展農村金融改革創(chuàng)新，盤活農村沉睡資源，助推鄉(xiāng)村振興。2015年，我市英德、陽山經國務院批準為“兩權”抵押貸款試點單位，開展農村承包土地（耕地）經營權和農民住房財產權的抵押貸款試點探索，為經營主體提供農業(yè)生產中長期和規(guī)模化經營的資金需求，有效盤活農村資源、資金、資產，促進了農民增收致富和農業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展。截至2019年底，共發(fā)放貸款319筆，貸款金額7.20億元。

    下一步，我市將繼續(xù)深化農村綜合改革，利用建設國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)的有利契機，推動農村金融產品創(chuàng)新，盤活農村生產要素，加大金融對“三農”的支持力度，助推鄉(xiāng)村振興。一是穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革。對照全國農村集體產權制度改革試點目標任務和時間要求，穩(wěn)步推進農村集體經濟組織成員身份確認、經營性資產股份合作制改革、農村集體經濟組織登記賦碼等工作，構建起歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度，激發(fā)村集體經濟發(fā)展活力。二是推進農村集體經營性建設用地入市。建立碎片化土地置換、連片整治整合制度，以托管方式整合轄區(qū)內碎片化集體建設用地。依法收回、整治連片的閑置宅基地、廢棄或低效公益性建設用地轉為集體經營性建設用地入市。健全入市流程和利益分配機制，確保農村集體從土地入市中受益。三是不斷鞏固土地確權成果。通過開展土地確權“回頭看”、土地確權檔案電子化管理等工作，對土地確權過程中出現(xiàn)的漏地、錯地等進行修正，對已完善的土地確權資料進行歸檔入庫，實現(xiàn)電子化管理，不斷鞏固我市土地確權的成果，為開展農村金融改革打下堅實基礎。

                               清遠市農業(yè)農村局

2020年9月27日

  （聯(lián)系人：林瑩瑩，聯(lián)系電話：3380229）